Перейти на сайт ООО "Столичные Тендеры"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2010 г. N 13369-АП/Д22
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
27 июля 2010 г. N АЦ/24051
ПИСЬМО
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В связи со вступлением в силу новых положений Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" (далее - Закон) в части проведения открытых аукционов в электронной
форме Минэкономразвития России и ФАС России сообщают.
В соответствии с положениями Закона статья 41 утратила силу
с 1 июля 2010 года. В связи с этим с 1 июля 2010 года заказчики субъектов
Российской Федерации и муниципальные заказчики вправе проводить открытые аукционы в электронной форме исключительно в порядке,
предусмотренном Главой 3.1 Закона. В настоящее время аукционы в соответствии с
Главой 3.1 Закона могут проводиться только на "пилотных"
электронных площадках, определенных распоряжением Правительства Российской
Федерации от 1 июня 2009 г. N 755-р:
- ОАО "Единая электронная торговая площадка" - www.roseltorg.ru;
- ГУП "Агентство по государственному заказу, инвестиционной
деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" - www.zakazrf.ru;
- ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная Система
Торгов" - www.sberbank-ast.ru.
Однако, в случае, если извещение о проведении открытого аукциона
в электронной форме, который проводится в соответствии со статьей 41, размещено
до 1 июля 2010 года, такой аукцион завершается в порядке, определенном статьей
41 Закона. Муниципальные электронные площадки и электронные площадки субъектов
Российской Федерации с 1 июля 2010 года вправе завершить проведение открытых
аукционов в электронной форме, объявленных до 1 июля 2010 года, объявление
новых аукционов после указанной даты не допускается. Нарушение требований
законодательства о размещении заказов в части функционирования электронных
площадок повлечет за собой ответственность заказчиков, электронных площадок,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Для организации открытых аукционов в электронной форме на
"пилотных" электронных площадках
государственные и муниципальные заказчики должны применять электронные цифровые
подписи, распространяемые Федеральным казначейством. Порядок получения и
применения электронных цифровых подписей разъясняется письмом Федерального
казначейства от 1 октября 2010 г. N 42-10.1-11/56. Данное
письмо, а также иные разъяснения Минэкономразвития России, ФАС России и
Федерального казначейства по вопросам организации и проведения открытых
аукционов в электронной форме размещены на официальном сайте Российской Федерации
для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru
по ссылке http://www.zakupki.gov.ru/Default.aspx?link=161.
Также Минэкономразвития России и ФАС России сообщают, что
по результатам отбора операторов электронных площадок, состоявшегося в конце
2009 - начале 2010 годов, определены следующие операторы электронных площадок:
- ОАО "Единая электронная торговая площадка" - www.roseltorg.ru;
- ЗАО "ММВБ-Информационные
технологии" - www.ets-micex.ru;
- ГУП "Агентство по государственному заказу,
инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"
- www.zakazrf.ru;
- ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная Система
Торгов" - www.sberbank-ast.ru;
- ООО "Индексное агентство РТС" - www.rts-tender.ru.
Информация об окончании работы пилотных электронных площадок и начале функционирования
отобранных электронных площадок будет опубликована на официальном сайте
Минэкономразвития России www.economy.gov.ru, а также
на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.
Также в связи с запросами, поступающими
от государственных и муниципальных заказчиков, о применении процедуры запроса
котировок или размещения заказа у единственного поставщика при размещении
заказов на товары (работы, услуги), включенные в Перечень товаров, работ,
услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание
которых для федеральных нужд осуществляется путем проведения открытого аукциона
в электронной форме (далее - Перечень), утвержденный распоряжением Правительства
Российской Федерации от 27 февраля 2008
г. N 236-р, Минэкономразвития России и ФАС России сообщают.
В соответствии с Законом размещение
заказов на товары, работы, услуги, включенные в Перечень, размещаются путем
проведения открытых аукционов в электронной форме федеральными государственными
заказчиками с 1 июля 2010 г., а государственными заказчиками субъектов
Российской Федерации и муниципальными заказчиками с 1 января 2011 г. Проведение
открытых конкурсов и открытых аукционов при размещении заказов на указанные
товары, работы, услуги не допускается.
Вместе с тем Минэкономразвития России и ФАС России отмечают, что положениями
Закона не устанавливается запрет на возможность размещения заказов на
соответствующие товары (работы, услуги) из Перечня путем проведения запроса
котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при условии
соблюдения ограничений, установленных Законом.
Таким образом, государственные и муниципальные заказчики
вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, включенных в Перечень, путем проведения запроса котировок или у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в установленном Законом
порядке.
В соответствии с частью 30 статьи 65 Закона информация о
проведении открытых аукционов в электронной форме до 1 января 2011 года
размещается на электронных площадках, где проводятся соответствующие аукционы. В связи с этим с целью
поддержания конкуренции при проведении торгов и организации надлежащего информационного
обеспечения Минэкономразвития России и ФАС России просят органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, отвечающие за ведение официальных сайтов
для размещения информации о заказах субъектов Российской Федерации, разместить
на указанных сайтах следующую информацию:
"С 1 июля 2010 года открытые аукционы
в электронной форме проводятся исключительно в порядке, установленном главой
3.1 Закона на электронных площадках, определенных распоряжением Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 755-р.
Извещения о проведении соответствующих аукционов, а также
иная информация о ходе проведения и результатах аукционов размещается
непосредственно на электронных площадках.
Перечень уполномоченных площадок, на которых проводятся открытые аукционы в электронной форме:
- ОАО "Единая электронная торговая площадка" - www.roseltorg.ru;
- ГУП "Агентство по государственному заказу,
инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"
- www.zakazrf.ru;
ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная Система
Торгов" - www.sberbank-ast.ru".
Данная информация должна быть размещена на
официальных сайтах субъектов Российской Федерации в
виде всплывающего окна. В качестве примера организации соответствующего
всплывающего окна целесообразно использовать всплывающее окно на главной
странице официального сайта zakupki.gov.ru.
Минэкономразвития России и ФАС России просят довести
указанную информацию до подведомственных организаций и учреждений.
Статс-секретарь -